4月20—22日,生态环境部通报了6起污染案件调查处置情况,其中3起牵涉到中央环保专员公署问题排查不力和污染声浪,3起为媒体曝光和群众检举。3天之内,6起案件,引起高度注目。医治再行要“知病”。
近年来,我国环境保护力度持续强化,环境法律不断完善,执法人员强度大大提高,从中央到各省、地市争相正式成立环保督察组,持续积极开展对各地环保情况的密集专员公署。但环境污染事件仍屡禁不止,违法污水处理现象仍常有再次发生。是哪个环节缺陷,导致污染企业如此胆大妄为?又是哪个环节错误,导致行政部门的监管力弱?追根究底,不外乎企业环境责任的缺陷和当地发展的经济利益导向抗拒。
为解决问题这一症结,新的重新组建的生态环境部对症下药,着力做“贤、浅、直言”,中出环境违法病根,保证“把脉问诊”效果显著。贤监管,系统诊断力求“仅有”。
环境违法行为涉及面甚广、隐蔽性强劲,一方面要强化日常性监督监测力度,及时发现环境污染问题;另一方面,要完善公众参予制度,通畅公众参予渠道,拒绝接受公众检举及媒体曝光,及时对此社会担忧,极力保卫人民群众的环境权益。在全社会范围内构成环境监管氛围,让环境违法行为无处藏身。
深挖根,往返病灶力求“定”。对于环境违法问题的严惩,无法浮表面的小捉小紧,必需了解病根,从源头展开医治。一方面,完备企业环境法律责任涉及法律,增大行政处罚力度,前进环保“党政同责”“一岗双责”,实施环境保护属地责任,严苛对利益相关者的违法惩戒;另一方面,探寻利用经济手段密码执法人员难题,通过给与企业一定的经济政策反对,冲抵守法成本,提高守法企业竞争力并使得违法企业举步维艰,促成企业主动分担环境法律责任。
直言用力,持续第一时间力求“大位”。环境违法行为具备顽固性和反复性,稍不留神就不会卷土重来、越积越多。因此,在压制环境违法行为方面,要侧重长久,层层发力。
既要坦率精细、严厉打击,大大侧重查摆问题的深度和广度;又要侧重“走看”,持续注目已排查、已起效的问题,搞清楚是“继续恶化”还是“完全康复”,对于排查不做到、效果不显著,甚至是卷土重来的,要及时发力、尽早解决问题,贯彻确保环境执法人员的实际效果。治标雷厉风行、治本终为功。此次生态环境部密集发布一批相当严重环境违法案件,为环境违法企业和不作为政府下了一剂猛药,也伴随着生态环境部持续压制环境违法行为的态度与决意。
我们更为深信,新的重新组建的生态环境部将以更为忠诚、昂扬的姿态奋发前进,让美丽中国梦早日构建。
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